Värdlandsstöd till internationella civila aktörer
Var förberedd när hjälpen kommer. Att kunna ta emot internationell civil och humanitär hjälp när Sveriges resurser inte räcker till kan vara avgörande vid omfattande fredstida kriser och krig.
På den här sidan
Målgrupper
Det här materialet riktar sig till bland andra:
- Kommuner
- Länsstyrelser
- Myndigheter
- Ideella organisationer


Alla nivåer i den svenska civila beredskapsstrukturen berörs. Det är viktigt att vara planerad, övad och utbildad så att den internationella hjälpen får det stöd de behöver för att arbeta snabbt och effektivt.
Värdlandsstöd till internationella civila aktörer blir aktuellt när våra egna resurser inom landet inte längre räcker till för att hantera en pågående kris eller ett krig, och vi har efterfrågat internationell civil eller humanitär hjälp. Detta kan bland annat handla om akut nödhjälp i form av mat, vatten och mediciner, skydd av civila eller återbyggnad av samhällsviktig verksamhet och kritisk infrastruktur.
Stödet kan också bli aktuellt om internationella civila aktörer behöver passera vårt land för att nå en annan destination, eller när Sverige övar tillsammans med internationella aktörer på svenskt territorium.
Värdlandsstödet kan därför behövas såväl under fredstida kriser och övningar, som under höjd beredskap och krig.
Stödet till internationella civila aktörer kan innefatta allt från tillfälliga nödbostäder, transporter, tillstånd och dispenser, lagerhållning och sjukvård till bemanning av mottagningsplatser eller uppställningsplatser.
Värdlandsstöd berör hela beredskapsstrukturen
Alla nivåer i den svenska civila beredskapsstrukturen berörs, även om rollerna skiljer sig åt. Aktörerna behöver därför i förväg vara överens om ansvars- och rollfördelning, ha genomfört planeringen samt utbildats och övats. Det är en förutsättning för att de internationella civila aktörerna ska kunna utföra sitt uppdrag så effektivt som möjligt.
Även kommunikationen mellan aktörer, allmänhet och medier är en viktig del i planeringen och hanteringen av ett värdlandsstöd till internationella civila aktörer. Samordnad kommunikation i rätt tid stärker de inblandade aktörernas trovärdighet, förebygger otydlighet och motverkar ryktesspridning.
Två krävande uppgifter
Värdlandsstöd som begrepp handlar dock inte bara om stöd till internationella civila aktörer utan också om stöd till internationella militära styrkor och organisationer. Detta innebär att i händelse av höjd beredskap eller krig kan civila aktörer behöva hantera två olika stöd samtidigt:
- Stöd till internationella civila aktörer för att kunna ta emot civil och humanitär hjälp, i syfte att skydda civilbefolkningen och upprätthålla samhällets funktionalitet.
- Samverkan med Försvarsmakten för ett effektivt och samordnat stöd till internationella militära styrkor och organisationer.
Det är därför viktigt att förberedelserna för de båda olika stöden samplaneras för att få största möjliga totalförsvarseffekt samt att vi är förberedda på att de civila resurserna som ska upprätthålla stödet kan behöva prioriteras.
Ladda ner en A4 med länk till den här sidan att ha som påminnelse eller dela med andra
Planera
Den förberedande planeringen är en stor del av arbetet med värdlandsstödet. Det är avgörande för hur effektivt mottagandet och stödet under insats blir.
MSB tog 2024 tillsammans med de civilområdesansvariga länsstyrelserna fram en strategi för värdlandsstöd. Den håller för närvarande på att utvecklas.
Ladda ner strategin "Mottagande av internationellt civil och humanitärt stöd"
MSB har också tagit fram ett planeringsstöd för underlag till fortsatt planering hos de civila aktörerna. Där finns bland annat information om:
- vad civila aktörer bör sträva efter att uppnå inom ramen för värdlandsstöd
- hur värdlandsstöd behöver planeras och samordnas mellan olika nivåer i beredskapssystemet
- vilka förberedelser som krävs och vilket värdlandsstöd som kan behöva säkerställas i samband med en insats.
- vikten av att vi utbildar och övar oss för att Sverige ska lyckas med att säkerställa värdlandsstödet.
MSB2516, 2025
Att kunna ta emot internationell civil och humanitär hjälp när Sveriges resurser inte räcker till kan vara avgörande vid omfattande fredstida kriser, höjd beredskap och krig. Det är därför viktigt att...
I planeringen ser vi gärna att de scenarier som Totalförsvarets forskningsinstitut, FOI, tagit fram på uppdrag av MSB används som ingångsvärden. Ett scenario rör en fredstida kris och ett handlar om höjd beredskap och krig.
FOI-memo: Scenarier för mottagande av internationell civil och humanitär hjälp
Utbilda
Alla statliga myndigheter inom beredskapssystemet ansvarar för att den egna personalen får den utbildning som behövs för att de ska kunna utföra sina uppgifter under fredstida kriser, höjd beredskap och krig.
Som en del i detta har MSB tagit fram en webbkurs där får du lära dig vad värdlandsstöd till internationella civila aktörer innebär och hur det kan fungera i praktiken, samt ger möjlighet till att reflektera över din och din organisations roll i arbetet med värdlandsstöd.
Till webbutbildningen "Värdlandsstöd till internationella civila aktörer - en introduktion"
Öva
För att kunna upprätthålla, utveckla och pröva förmågan till värdlandsstöd till internationella civila aktörer i fredstid, höjd beredskap och krig måste vi också öva. Som stöd till detta har MSB tagit fram ett Öva enkelt – koncept som gör det möjligt för enskilda aktörer att genom en seminarieövning utvecklas med enkla förberedelser, begränsad resurstillgång och utifrån egna förutsättningar och behov.
Genom övning lär sig organisationer och enskilda medarbetare hur de ska kunna samverka när något allvarligt händer, vilka kontakter som ska tas, vilka olika roller och vilket ansvar de har under fredstida kriser, krigsfara och krig.
Kunskaperna behöver övas regelbundet för att sitta när de som bäst behövs. Saker kan förändras över tid, övar ni så är ni bättre förberedda om något händer.
Kontakt
Har du frågor eller synpunkter? Kontakta oss gärna på vls@msb.se.