Lagar, regler och ansvar vid skogsbrand

Här följer några exempel på lagar och regler som berör eldning utomhus eller brand i vegetation.

Om allmänfarliga brott

I svensk straffrätt finns flertalet bestämmelser som avser situationen att någon har startat en brand.

I brottsbalkens (1962:700) (BrB) 13 kapitel regleras de så kallade allmänfarliga brotten, däribland mordbrand (13 kap. 1 §) som avser om någon anlägger brand som innebär fara för annans liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av annans egendom. För att dömas för brottet krävs uppsåt.

Vidare framkommer av 13 kap. 6 § BrB att även den som av oaktsamhet, genom att umgås ovarsamt med eld eller sprängämne eller på annat sätt, vållar eller framkallar fara för bland annat brand döms för allmänfarlig vårdslöshet.

För brotten kan det utdömas fängelsestraff, som varierar i längd bland annat beroende på om brottet är att anse som grovt eller inte.

Ordningslagen

Enligt 2 kap. 4 och 6 §§ ordningslagen (1993:1617) krävs tillstånd eller anmälan för vissa arrangemang. Tillståndet söks hos polisen. Om arrangemanget också berör eldning eller till exempel annan brandfarlig aktivitet kan polisen fråga kommunen eller räddningstjänsten om villkor för tillståndet (3 kap. 2 och 15 §§)

Ansök om tillstånd hos Polisen

Lag om skydd mot olyckor (LSO)

Ansvarsfördelning vid skogsbrand

I lagen om skydd mot olyckor (2003:778) (LSO) är ansvaret att hindra, planera inför och släcka bränder fördelat på den enskilde, ägare, kommun och stat. Alla kan göra något både för att hindra och minska spridningen av en skogsbrand.

Den enskilde:

Den enskilde har enligt 2 kap. 1 § LSO skyldighet att varna och tillkalla hjälp om han eller hon upptäcker eller får kännedom om brand eller överhängande fara för brand.

Alla som under det aktuella året fyller lägst arton och högts sextiofem år är också skyldiga att medverka i en räddningsinsats, i den mån kunskaper, hälsa och kroppskrafter tillåter det (6 kap. 1 § LSO).

Läs mer om skyldigheter för ägare eller nyttjanderättshavare till byggnader och andra anläggningar i 2 kapitlet LSO.

Kommunen:

Enligt 3 kap. 1 och 2 §§ LSO ska kommunen se till att åtgärder vidtas för att förebygga bränder och skador till följd av bränder samt genom rådgivning, information och på annat sätt underlätta för den enskilde att fullgöra sina skyldigheter.

Som utgångspunkt ska kommunen ansvara för räddningstjänsten inom kommunen (3 kap. 7 § LSO) och därmed genomföra räddningsinsatser (bland annat brandsläckningar) om det är motiverat med hänsyn till behovet av ett snabbt ingripande, det hotade intressets vikt, kostnaderna för insatsen och omständigheterna i övrigt (1 kap. 2 § tredje stycket LSO). På så sätt är det endast när den enskilde själv inte kan hantera en brand som det allmänna ska ingripa.

Läs mer om kommunens skyldigheter i 3 kapitlet LSO.

Staten:

Enligt 5 kap. 1 a § LSO har MSB tillsyn över att kommunerna följer LSO och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.

Eldningsförbud

Som framkommer av 2 kap. 7 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor (FSO) får en länsstyrelse eller en kommun bland annat meddela föreskrifter om förbud mot eldning utomhus. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett sådant förbud mot eldning utomhus kan därmed dömas till böter, se 10 kap. 3 § LSO.

Miljöbalken

Allmänna hänsynsregler

Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap. 3 § miljöbalken (1998:808)).

Andra regler

Eldning av trädgårdsavfall

Naturvårdsverket har information om de regler som gäller avseende eldning av trädgårdsavfall.

Läs mer på Naturvårdsverkets webbplats

Ägare

Ansvar och skyldigheter är även reglerat i försäkringsvillkor och kan finnas i avtal mellan skogsägare och entreprenörer.