Sveriges beredskapsmyndigheter samlade – GD: ”Det civila försvaret är nu kärnverksamhet”

I sitt inledande anförande betonade generaldirektör Mikael Frisell den ökade allvarsnivån i omvärlden och framhöll att Sverige nu på kort tid måste bygga ett starkt civilt försvar – tillsammans.

Generaldirektör för MSB, Mikael Frisell, talar till Civilt Beredskapsråd

– Totalförsvarsarbetet är ingen trend som blåser över. Det är kärnverksamhet i allt vi gör, i all vår planering, inledde Mikael Frisell dagen.

Tydliga budskap genomsyrade dagen

Årets möte präglades av ett tydligt budskap: Det civila försvaret befinner sig i ett skede där planering måste kompletteras med handling. Det vi åtgärdar nu ska ge skyndsam effekt i stärkt förmåga. Flera viktiga byggstenar har kommit på plats under året, till exempel Utgångspunkter för totalförsvaret 2025-2030, som är ett stöd i fortsatt planering, och Överenskommelsen om inriktning och samordning, som tydliggör ledningssystemet mellan aktörer.  

– Det har hänt otroligt mycket under 2025, men vi kan inte slå oss till ro. Hotbilden är dynamisk och gapet mellan hot och förmåga är i ständig rörelse. Det är tillsammans vi bygger det civila försvaret – ingen annan kommer att göra det åt oss, sa Mikael Frisell.

Reflektioner från 2025 och gemensamma processer för 2026

Mötet syftade dels till att summera viktiga insatser som gjorts under 2025 för att stärka totalförsvaret, dels till att blicka in i 2026 och se vilka gemensamma processer som väntar.

En central fråga framåt är hur de kommande extra tilldelade medlen för civilt försvar ska fördelas för att skapa största möjliga effekt. En stor del av det arbetet behöver ske i samverkan under 2026, och behöver riktas till kommunerna.

Ett annat huvudnummer på mötet var personalförsörjningen inom det civila försvaret.  Här deltog även Arbetsförmedlingen och Plikt-och prövningsverket tillsammans med arbetsmarknadens parter:  Arbetsgivarverket, SKR, Svenskt Näringsliv samt LO, Saco och TCO med ett gemensamt budskap:

– Vi har jobbat hårt under hösten med att få en samsyn om personalförsörjningen i civilt försvar. Det finns ett antal utredningar som regeringen nu ska ta ställning till. Det kommer att tydliggöra vad som gäller, men vi har inte tid att vänta utan vill under tiden få fram enade och tydliga budskap så att alla kan sätta igång med sin krigsorganisationsplanering, sa Mikael Frisell.

Efterfrågan på tydliga besked om personalplanering inom civilt försvar

MSB tydliggjorde att anställningsavtal fortsätter att gälla även vid höjd beredskap, och att pliktlagstiftning inte är lösningen på hela personalbehovet. En helt central fråga är att arbetsmarknaden fungerar även vid höjd beredskap och krig. Det tydliggjordes också att krigsplacering av anställda är frivillig och saknar rättverkan, men att regeringens inriktning tillsvidare gäller, det vill säga att berörda statliga myndigheter ska krigsplacera den personal som behövs för höjd beredskap.  

Såväl arbetsgivarorganisationerna som arbetstagarorganisationerna lyfte behovet av klara besked: Hur arbetsmarknaden ska fungera och vilka verksamheter som räknas som särskilt viktiga för totalförsvaret. De efterfrågade också samordnad kommunikation inte minst gentemot företag.

Arbetet kring personalförsörjning i civilt försvar kommer att tas vidare under 2026 med berörda aktörer i ett särskilt Personalförsörjningsråd.
GD MSB sammanfattade huvudbudskapet:

– Det är ett jättestort chefsansvar vi har i att identifiera verksamheten under höjd beredskap och ha en bemanningsplan. Det finns olika möjligheter att lösa det. Vi får inte stanna upp och vänta på regeringens beslut om utredningarna som har lagts. Vi kan göra massor utifrån de förutsättningar vi har nu.

Nya beredskapsmyndigheter deltog för första gången

Det stora Civila beredskapsrådet träffas en gång per år, och i år välkomnades fyra nya beredskapsmyndigheter som deltog för första gången: Boverket, Riksarkivet, Riksantikvarieämbetet samt Sveriges Geologiska Undersökningar. Utöver beredskapsmyndigheterna deltar också Riksbanken och Riksdagsförvaltningen som adjungerade. 

– Som GD MSB är det här mötet en av årets höjdpunkter, när tillfället ges att träffa samtliga beredskapsmyndigheter. Jag vill tacka för ett gott samarbete så här långt, och kan konstatera att vi har mycket att åstadkomma tillsammans framöver. När vi ses nästa gång gör vi det som Myndigheten för civilt försvar, med ett ännu tydligare uppdrag att företräda det civila försvaret, avslutade Mikael Frisell.